十四屆全國人大四次會議剛剛閉幕，會上表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的決議，其中明確提出，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸；集團公司在“十五五”規(guī)劃中也指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要由產(chǎn)能輸出向高附加值服務(wù)能力躍升。作為新型能源公司一名規(guī)劃工作者，要立足“十五五”規(guī)劃新起點，瞄定公司“培育混改典型企業(yè)，打造國內(nèi)一流綠色能源供應(yīng)商”戰(zhàn)略目標，聚焦“服務(wù)陜煤集團高質(zhì)量發(fā)展大局，建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)”定位，加強規(guī)劃工作改革創(chuàng)新力度不斷適應(yīng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，以規(guī)劃方案的落地見效推進公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

改革創(chuàng)新是出發(fā)點：破除體制機制障礙，激活發(fā)展內(nèi)生動力。改革創(chuàng)新是公司在“十四五”中期戰(zhàn)略調(diào)整后的關(guān)鍵舉措，通過“騰籠換鳥”、“十百千”人才計劃、四項技術(shù)應(yīng)用、“闖創(chuàng)”文化打造等系列務(wù)實行動，公司扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營困境和大面積虧損局面。面臨當前“十五五”規(guī)劃明確提出實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動和集團公司推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高附加值服務(wù)能力躍升要求，改革創(chuàng)新又迎來了新的出發(fā)點。要深化體制機制改革，全面梳理當前管理體制機制上存在的不合理、效率低、作用發(fā)揮不突出的約束和限制，破除“中溫下冷”的政令傳遞現(xiàn)狀，打通分子公司業(yè)務(wù)與部門職責適配互通的協(xié)同提質(zhì)創(chuàng)效路徑，全面建立政令傳達快、落地見效實、又敢于人先快干實干大干的體制機制保障。要強化政策創(chuàng)新賦能，深入細致研究新能源體系建設(shè)系列政策，以變應(yīng)變，強化政策紅利落地效應(yīng)，以政策創(chuàng)新應(yīng)用推動工作模式與服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓寬發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必答題：深化融合發(fā)展，提升專業(yè)化與價值鏈位勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的核心路徑，“十五五”規(guī)劃強調(diào)推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，深化與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。當前公司生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)“粗低險”、新型業(yè)務(wù)“小散弱”、融合不深、附加值低等問題，必須以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型破解瓶頸。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為連接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的關(guān)鍵紐帶，其擴能提質(zhì)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心抓手。要聚焦傳統(tǒng)支撐業(yè)務(wù)，以“AI+智能化”推動升級賦能，提升高附加值服務(wù)能力；要加速新型培育業(yè)務(wù)做強成熟模式推廣復(fù)制、先進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等，布局行業(yè)共性技術(shù)平臺、技術(shù)驗證平臺，打通“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供全周期支撐；要深化產(chǎn)業(yè)融合，建立跨產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動的模式，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與集團主要產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)融合，并提供定制化服務(wù)，拓展服務(wù)應(yīng)用場景。

新質(zhì)生產(chǎn)力是攻堅戰(zhàn)：以服務(wù)創(chuàng)新賦能，培育發(fā)展新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力是“十五五”時期經(jīng)濟發(fā)展的核心主線，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐與重要載體。必須以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，打贏新質(zhì)生產(chǎn)力培育攻堅戰(zhàn)。公司當前六項主業(yè)都有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的空間，但培育新質(zhì)生產(chǎn)力需要在改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的沉淀中持續(xù)發(fā)力。要緊密依托集團公司巨大應(yīng)用場景優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略科技力量，以服務(wù)創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力根基，強化創(chuàng)新服務(wù)供給，加快布局和建設(shè)一批重大技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化、中試熟化、知識產(chǎn)權(quán)運營等服務(wù)，加速在綠色能源供應(yīng)領(lǐng)域中的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。要培育創(chuàng)新服務(wù)主體，積極主動爭取各級政府平臺和集團內(nèi)部的鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、平臺型企業(yè)發(fā)展專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)，打造“科技服務(wù)+產(chǎn)業(yè)孵化+資本賦能”的創(chuàng)新生態(tài)，提升體系化創(chuàng)新能力。要以開放合作拓展新空間，增強新質(zhì)生產(chǎn)力在集團內(nèi)部的競爭力，同步對接各層級“十五五”規(guī)劃對外開放和高效協(xié)同部署，擴大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外拓區(qū)域，推動“新能服務(wù)”走出去，拓展“制造+服務(wù)”市場營銷網(wǎng)絡(luò)，在全國范圍內(nèi)配置創(chuàng)新資源與服務(wù)要素，提升公司新質(zhì)生產(chǎn)力的品牌影響力。

“十五五”時期，以高質(zhì)量發(fā)展助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，是公司構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。必須堅持改革創(chuàng)新破局、產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新釋放活力、以融合發(fā)展提升能級、以服務(wù)創(chuàng)新賦能未來，推動公司生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為集團公司打造世界一流能源化工集團新的增長極，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家筑牢堅實支撐。

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